打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案

打贏(yíng)藍天保衛戰，是黨中央國務(wù)院和省委、省政府做出的重大決策擺設，事關(guān)滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，事關(guān)高水平全面建成小康社會(huì )，也與宿遷市“六增六強”戰略擺設和生態(tài)經(jīng)濟示范區建設息息相關(guān)。為此，宿遷日前專(zhuān)門(mén)制定《宿遷市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和行政手段，持續開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，確保通過(guò)三年努力明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度、明顯減少重污染天數、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增強人民的藍天幸福感。

據悉，《方案》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市決策擺設，堅持新發(fā)展理念，通過(guò)全民共治、源頭防治、標本兼治，統籌兼顧、系統謀劃、精準施策，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構等，強化區域聯(lián)防聯(lián)控，以確保打贏(yíng)藍天保衛戰，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益多贏(yíng)。

《方案》明確，到2020年，宿遷全市二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均要比2015年下降22%以上，PM2.5平均濃度要控制在48微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率要達到72.8%，重度及以上污染天數比率要比2015年下降25%以上，確保全面實(shí)現“十三五”約束性目標。

《方案》要求各地、各部門(mén)按照職責分工，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能、強化“散亂污”企業(yè)綜合整治、深化工業(yè)污染治理、培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展；抓好天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設、實(shí)施煤炭消費總量控制、開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治、提高能源利用效率、發(fā)展清潔能源和新能源，加快調整能源結構、構建清潔低碳高效能源體系；調整貨物運輸結構、升級車(chē)船結構、強化油品儲運銷(xiāo)辦理、強化移動(dòng)源污染防治，積極調整運輸結構、發(fā)展綠色交通體系；實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程、加強揚塵綜合治理、加強秸稈綜合利用和氨排放控制，優(yōu)化調整用地結構，推進(jìn)面源污染治理。

《方案》強調，要進(jìn)一步強化區域聯(lián)防聯(lián)控，完善區域大氣污染防治協(xié)作機制、加強重污染天氣應急聯(lián)動(dòng)、落實(shí)應急減排辦法，有效應對重污染天氣；完善法律法規及標準體系、拓寬投融資渠道、加大經(jīng)濟政策支持力度，進(jìn)一步完善環(huán)境經(jīng)濟政策；全面提升大氣環(huán)境監測監控能力、加強科技支撐、加大環(huán)境執法力度、深入開(kāi)展環(huán)境庇護督查、進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境庇護基礎。

“秋冬季攻堅行動(dòng)，由市環(huán)保局牽頭，并將攻堅目標、任務(wù)辦法分解落實(shí)到縣區；柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰，由市環(huán)保局、市交通運輸局聯(lián)合牽頭，確保到2019年，在用柴油車(chē)監督抽測排放合格率達95%以上?！薄斗桨浮凡粌H明確了大氣污染防治總體要求，還對目標指標進(jìn)行了量化分解，嚴格落實(shí)各方責任，動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與，同心協(xié)力，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。（高云龍）